ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 марта 2023 года №84-ФЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами

Принят Государственной Думой 2 марта 2023 года

Одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 31 мая 1999 года №104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №23, ст. 2807; 2011, №50, ст. 7351; 2013, №27, ст. 3453; 2014, №52, ст. 7534) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области";

2) в части первой статьи 1 слова "в Магаданской области (далее - Особая экономическая зона) с учетом ее" заменить словами "на территориях Магаданской области и Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области (далее - Особая экономическая зона) с учетом их";

3) часть первую статьи 2 дополнить словами "и территорий Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Основные понятия

1. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) Особая экономическая зона - территории города Магадана в его административных границах, Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области и примыкающие к территориям Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации, в пределах границ которых в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается особый правовой режим осуществления хозяйственной деятельности и применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;

2) администрация Особой экономической зоны - орган исполнительной власти Магаданской области, созданный в соответствии с настоящим Федеральным законом для организации взаимодействия органов власти и субъектов хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также для реализации программы развития Особой экономической зоны, который осуществляет свои полномочия на территории Магаданской области;

3) Курильские острова - территории Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области.

2. Иные понятия используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и иным законодательством Российской Федерации.";

5) в статье 3.1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Участниками Особой экономической зоны признаются:

1) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Особой экономической зоны, заключившие в установленном настоящим Федеральным законом порядке с администрацией Особой экономической зоны предусмотренное Таможенным кодексом Евразийского экономического союза соглашение об осуществлении деятельности на территории Особой экономической зоны (далее - соглашение об осуществлении деятельности) и включенные в реестр участников Особой экономической зоны (далее - реестр);

2) организация, освобожденная от исполнения обязанностей налогоплательщика в соответствии со статьей 246.3 Налогового кодекса Российской Федерации.";

б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Лицо, указанное в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи и намеревающееся получить статус участника Особой экономической зоны, должно соответствовать следующим требованиям:";

в) в пункте 3 слова "Участник Особой экономической зоны" заменить словами "Лицо, указанное в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи,", слово "должен" заменить словом "должно";

6) в статье 4:

а) в части четвертой слова "в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза" заменить словами "в соответствии с правом Евразийского экономического союза";

б) в части седьмой слова "Комиссией Таможенного союза" заменить словами "Евразийской экономической комиссией";

в) часть восьмую дополнить предложениями следующего содержания: "Представление указанных сведений и копии в таможенный орган осуществляется в электронной форме в рамках информационного взаимодействия в автоматизированном режиме без направления запросов о представлении указанных сведений. Формат и структура представления указанных сведений устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.";

г) дополнить частью двенадцатой следующего содержания:

"Положения частей четвертой - одиннадцатой настоящей статьи не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.";

7) статью 4.2 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Положения настоящей статьи не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.";

8) статью 4.3 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23. Положения настоящей статьи не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.";

9) в статье 4.9:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 4.9. Утрата статуса участника Особой экономической зоны";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Лицо, указанное в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, утрачивает статус участника Особой экономической зоны, если такое лицо утрачивает право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика в соответствии с пунктами 1 и (или) 3 статьи 246.3 Налогового кодекса Российской Федерации или добровольно отказывается от права на такое освобождение.";

в) пункт 3 после слов "Магаданской области" дополнить словами "или Курильских островов";

10) в пункте 1 статьи 4.10 слова "и таможенным законодательством Таможенного союза" заменить словами ", правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании";

11) в статье 6.1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящей статьей определяется применение на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны, установленной в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территорию Особой экономической зоны и вывозимых с территории Особой экономической зоны, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

По решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, предусмотренное настоящим Федеральным законом взаимодействие между лицами, осуществляющими деятельность на территории Особой экономической зоны, и таможенными органами может осуществляться в электронной форме.";

б) в пункте 2 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";

в) в абзаце втором пункта 3 слова "Соглашением о СЭЗ" заменить словами "правом Евразийского экономического союза";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны не распространяется на товары Евразийского экономического союза, находящиеся на территории Особой экономической зоны или ввозимые на территорию Особой экономической зоны.

Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны участником Особой экономической зоны, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, а также товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут размещаться и использоваться только на территории города Магадана в его административных границах, за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, с учетом положений пункта 23 настоящей статьи.

Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны участником Особой экономической зоны, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, а также товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут размещаться и использоваться только на Курильских островах, за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, с учетом положений настоящего Федерального закона.";

д) пункт 5 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

"5.1. Товары, находящиеся на территории Особой экономической зоны, которые не могут быть идентифицированы таможенным органом как товары Евразийского экономического союза и вывозятся с территории Особой экономической зоны в соответствии со статьями 6.3 - 6.4-2 настоящего Федерального закона, при их вывозе с территории Особой экономической зоны и (или) их ввозе на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза рассматриваются как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выпуск которых не произведен таможенным органом в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, с учетом положений пункта 10 статьи 201 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

5.2. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат размещению на территории Особой экономической зоны, за исключением случаев помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в целях их использования для собственных производственных и технологических нужд в соответствии со статьей 6.2 настоящего Федерального закона. Если при выпуске иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны такие товары находятся за пределами территории Особой экономической зоны, перевозка таких товаров от места их нахождения при выпуске до территории Особой экономической зоны осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.";

ж) в пункте 6 слова "Соглашением о СЭЗ" заменить словами "правом Евразийского экономического союза";

з) в абзаце первом пункта 7 слова "Соглашением о СЭЗ, в том числе" заменить словами "Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а также";

и) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Участники Особой экономической зоны, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, помещают товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в целях осуществления ими деятельности на территории Особой экономической зоны в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности.

Участники Особой экономической зоны, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, имеют право помещать товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в период использования ими права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, предусмотренного статьей 246.3 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом подтверждение факта использования (прекращения использования) права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, предусмотренного статьей 246.3 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляется путем представления в таможенный орган налоговыми органами сведений о налогоплательщике, необходимых для такого подтверждения. Состав сведений, сроки и порядок их представления утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

к) абзац первый пункта 10 после слов "таможенной зоны" дополнить словами "участником Особой экономической зоны, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона";

л) в пункте 11 слова "по желанию декларанта" заменить словами "по заявлению декларанта";

м) в пункте 12 слова "Соглашением о СЭЗ" заменить словами "правом Евразийского экономического союза";

н) дополнить пунктами 12.1 и 12.2 следующего содержания:

"12.1. Если в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяется предусмотренный подпунктом 5 пункта 1 статьи 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза способ идентификации иностранных товаров путем исследования представленных документов, содержащих подробные сведения об использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в технологическом процессе совершения операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также о технологии их производства, то идентификация иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, может осуществляться исходя из допущения, что товары одного наименования и одного классификационного кода в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и отраженные в бухгалтерском учете в более ранние сроки, первыми были использованы при совершении операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

12.2. Допущение, указанное в пункте 12.1 настоящей статьи, может применяться в случае, если:

1) учетной политикой участника Особой экономической зоны предусмотрено, что при отпуске материально-производственных запасов в производство и ином их выбытии оценка указанных запасов производится по себестоимости первых по времени приобретения материально-производственных запасов (метод ФИФО);

2) иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованные при совершении операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не имеют индивидуальных идентификационных признаков, обусловливающих необходимость сопоставления конкретного иностранного товара, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с товаром, изготовленным (полученным) из данного иностранного товара.";

о) дополнить пунктами 13.1 - 13.3 следующего содержания:

"13.1. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, полностью израсходованные (потребленные) в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении на территории Особой экономической зоны или за ее пределами вспомогательных технологических операций, указанных в пункте 13.2 настоящей статьи, не подлежат идентификации в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

13.2. Под вспомогательными технологическими операциями для целей настоящей статьи понимаются операции по использованию иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в рамках производственного процесса по изготовлению (получению) товаров, имеющих специфическую направленность, при совершении которых используемые товары полностью расходуются (потребляются) и (или) утрачивают свои потребительские свойства и не могут быть повторно использованы по прямому назначению. К вспомогательным технологическим операциям относятся:

1) нанесение маркировки на готовую продукцию и (или) упаковку (упаковочные материалы), если готовая продукция имеет упаковку, любым способом;

2) использование в целях упаковки готовой продукции наклеек, этикеток, красок для маркировки, присадок, припоев, а также паспортов изделий, инструкций по эксплуатации, схем сборки, иной документации;

3) обезжиривание, фосфатирование, промывка, активирование, нанесение катафорезного грунта;

4) нанесение материалов в целях устранения выявленных дефектов;

5) подготовка поверхностей интерьера и экстерьера изделия для сдачи в качестве готовой продукции (полировка, нанесение мастики, грунтов, миксов, чистящих жидкостей, смазки);

6) иные операции, которые могут определяться Правительством Российской Федерации.

13.3. Если при проведении операций, указанных в пункте 11 настоящей статьи, в дополнение к иностранным товарам, помещенным под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, используются товары Евразийского экономического союза, то сведения о таких товарах и документы, подтверждающие эти сведения, представляются в таможенный орган при проведении идентификации в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.";

п) в пункте 14 слова "уполномоченным в области таможенного дела" заменить словами "осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела";

р) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"15. С иностранными товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарами, изготовленными (полученными) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории Особой экономической зоны допускается совершение действий и операций, определяемых в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, с учетом положений настоящего Федерального закона.

В отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории Особой экономической зоны допускаются передача прав владения, пользования и (или) распоряжения, в том числе розничная продажа указанных товаров, и их потребление в соответствии с пунктом 3 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любыми лицами в целях удовлетворения любых потребностей. При потреблении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в соответствии с настоящей частью действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении таких товаров завершается их конечным потреблением.

На лиц, которым переданы права владения, пользования и (или) распоряжения иностранными товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, со дня фактической передачи им таких товаров возлагаются:

обязанность по соблюдению условий их использования в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, в том числе по завершении срока действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны;

обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая у декларанта при помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с разрешения таможенного органа допускается их вывоз с территории Особой экономической зоны без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, установленных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при соблюдении условий, определенных Евразийской экономической комиссией. Порядок выдачи таможенным органом разрешения, предусмотренного настоящим абзацем, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Правительство Российской Федерации вправе установить перечень запрещенных операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории Особой экономической зоны. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу не ранее чем через один год после дня его официального опубликования.

16. При вывозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории Особой экономической зоны действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны должно быть завершено, за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, с учетом положений настоящего Федерального закона.";

с) в пункте 17:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором слова "Соглашением о СЭЗ" заменить словами "Таможенным кодексом Евразийского экономического союза";

в абзаце третьем слова "Соглашением о СЭЗ" заменить словами "Таможенным кодексом Евразийского экономического союза";

т) пункт 18 признать утратившим силу;

у) пункты 19 - 21 изложить в следующей редакции:

"19. В случае утраты лицом статуса участника Особой экономической зоны с учетом положений абзацев второго и третьего настоящего пункта действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенного в эксплуатацию и используемого участником Особой экономической зоны, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованных для создания объектов недвижимости на территории Особой экономической зоны и являющихся составной (неотъемлемой) частью таких объектов недвижимости, завершается без помещения этих оборудования и товаров под таможенные процедуры. Для целей настоящего пункта под составной (неотъемлемой) частью объекта недвижимости понимается функционально неотделимое от объекта недвижимости имущество, указанное в технической документации на объект недвижимости, и (или) дополнительно установленное имущество, смонтированное в ходе капитальных вложений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 статьи 4.3 настоящего Федерального закона.

Положения абзаца первого настоящего пункта применяются в отношении участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, если утрата статуса участника Особой экономической зоны связана с истечением срока действия соглашения об осуществлении деятельности и при условии выполнения условий этого соглашения.

Положения абзаца первого настоящего пункта применяются в отношении участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, если участник Особой экономической зоны утрачивает право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика в соответствии с пунктами 1 и (или) 3 статьи 246.3 Налогового кодекса Российской Федерации или добровольно отказывается от права на такое освобождение.

20. В целях завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, указанных в пункте 19 настоящей статьи, участник Особой экономической зоны до истечения сроков, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, должен представить в таможенный орган заявление, содержащее сведения:

1) об участнике Особой экономической зоны (с указанием наименования организации, ИНН, КПП - для юридических лиц, фамилии, имени, отчества (при его наличии), ИНН - для физических лиц);

2) о выполнении участником Особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении деятельности - для участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона;

3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

4) о вводе в эксплуатацию оборудования, если заявление представляется в отношении оборудования;

5) о внесении записи о праве собственности участника Особой экономической зоны на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, если заявление представляется в отношении товаров, использованных для создания объектов недвижимости на территории Особой экономической зоны.

21. Вместе с заявлением, указанным в пункте 20 настоящей статьи, в таможенный орган должны быть представлены:

1) документ, подтверждающий выполнение участником Особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении деятельности, - для участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона;

2) документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию оборудования, если заявление представляется в отношении оборудования.";

ф) дополнить пунктами 22.1 - 22.3 следующего содержания:

"22.1. Заявление, указанное в пункте 20 настоящей статьи, подается на бумажном носителе или посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего заявление.

22.2. Заявление, указанное в пункте 20 настоящей статьи, рассматривается таможенным органом в течение тридцати рабочих дней со дня его представления с возможностью продления срока рассмотрения до сорока пяти рабочих дней, если участником Особой экономической зоны не представлены документы, указанные в пункте 21 настоящей статьи. Таможенный орган уведомляет участника Особой экономической зоны о необходимости представления недостающих документов и продлении срока рассмотрения заявления. По итогам рассмотрения указанных заявления и документов таможенный орган информирует участника Особой экономической зоны о принятии решения о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны и признании товаров товарами Евразийского экономического союза либо об отказе в принятии такого решения в случае, если:

1) в заявлении отсутствуют сведения, указанные в пункте 20 настоящей статьи, или указаны недостоверные сведения, в том числе в части выполнения норм, установленных пунктами 12 и 13 статьи 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

2) участником Особой экономической зоны не представлены документы, запрашиваемые таможенным органом в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, за исключением документов, которые могут быть получены в федеральных органах исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

3) указанные в заявлении сведения и (или) представленные документы не позволяют идентифицировать иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, как оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое участником Особой экономической зоны для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории Особой экономической зоны, или как товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованные для создания объекта недвижимости на территории Особой экономической зоны и являющиеся составной (неотъемлемой) частью такого объекта недвижимости;

4) по результатам осуществления таможенного контроля, в том числе с использованием информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, не подтверждены сведения о наименованиях и (или) количестве иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованных для создания объекта недвижимости на территории Особой экономической зоны.

22.3. Формы, формат и структура заявления, указанного в пункте 20 настоящей статьи, а также решения таможенного органа, предусмотренного пунктом 22.2 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

х) в пункте 23:

абзац первый после слов "для собственных производственных и технологических нужд" дополнить словами "в соответствии с пунктом 7 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения настоящего пункта не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.";

ц) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. В случае вывоза с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, не являющихся товарами Евразийского экономического союза и вывозимых физическими лицами в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, установленных в отношении товаров для личного пользования, в пределах которых они ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, завершение действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны не требуется в соответствии с пунктом 21 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.";

ч) дополнить пунктами 24.1 - 24.5 следующего содержания:

"24.1. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, являющиеся товарами для личного пользования и вывозимые физическими лицами, ранее постоянно проживавшими на территории Магаданской области или Курильских островов и переселившимися с территории Магаданской области или Курильских островов на постоянное место жительства на остальную часть территории Российской Федерации, либо военнослужащими или должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, убывающими с территории Магаданской области или Курильских островов на новое место службы, вывозятся без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при выполнении условий, установленных пунктом 23 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

24.2. Порядок завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, указанных в пункте 24.1 настоящей статьи, установлен статьей 6.5-1 настоящего Федерального закона.

24.3. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, утратившие свои потребительские свойства и ставшие непригодными для использования по прямому назначению, могут быть вывезены с территории Особой экономической зоны на остальную часть территории Российской Федерации в целях захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения иным способом без помещения под таможенные процедуры при условии их уничтожения способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.

24.4. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, утратившие свои потребительские свойства и ставшие непригодными для использования по прямому назначению, могут быть вывезены с территории Особой экономической зоны на остальную часть территории Российской Федерации без помещения под таможенные процедуры в целях захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения иным способом, если в результате обезвреживания, утилизации или уничтожения иным способом таких товаров будут образовываться вторичные ресурсы, пригодные для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии, при условии, что такие товары и (или) товары, являющиеся вторичными ресурсами, включены в перечень товаров, определенный Правительством Российской Федерации.

24.5. Порядок завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при вывозе товаров, указанных в пунктах 24.3 и 24.4 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.";

ш) в пункте 25:

слова "законодательством Таможенного союза" заменить словами "правом Евразийского экономического союза", слова "о таможенном деле" заменить словами "о таможенном регулировании";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Территория Особой экономической зоны не является зоной таможенного контроля с учетом положений абзаца второго пункта 1 статьи 203 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

На территории Особой экономической зоны не применяются положения пунктов 2 и 4 статьи 203 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.";

щ) абзац четвертый пункта 26 дополнить словами "на территории города Магадана в его административных границах и таможенными органами на Курильских островах";

э) в абзаце втором пункта 27 слова "уполномоченным в области таможенного дела" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела";

ю) пункты 28 - 30 изложить в следующей редакции:

"28. При ввозе на территорию Особой экономической зоны с остальной части таможенной территории Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза таможенный орган по заявлению заинтересованного лица определяет идентификационные признаки ввозимых товаров для подтверждения их статуса как товаров Евразийского экономического союза, в том числе для целей обратного вывоза этих товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, если такой вывоз будет иметь место.

Порядок проведения идентификации товаров Евразийского экономического союза в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

29. При совершении таможенных операций, связанных с вывозом товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, в таможенный орган должны быть представлены:

1) для товаров Евразийского экономического союза - документы, подтверждающие статус вывозимых товаров как товаров Евразийского экономического союза, позволяющие однозначно идентифицировать эти товары как товары Евразийского экономического союза и установленные правом Евразийского экономического союза и пунктом 30 настоящей статьи. Представление таких документов не требуется при пересылке физическими лицами в почтовых отправлениях на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, а также в случаях, предусмотренных пунктами 24 и 24.1 настоящей статьи;

2) для иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случаях, если вывоз этих иностранных товаров с территории Особой экономической зоны допускается в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и настоящим Федеральным законом, - разрешение таможенного органа на вывоз, выдаваемое в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) для товаров, указанных в пункте 23 настоящей статьи, - документы, предусмотренные статьей 6.2 настоящего Федерального закона.

30. Для целей подтверждения статуса товаров как товаров Евразийского экономического союза, за исключением товаров, указанных в пункте 24.1 настоящей статьи, заинтересованным лицом при вывозе этих товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза в таможенный орган могут быть представлены:

1) декларация на товары, в соответствии с которой эти товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, реимпорта;

2) иные документы, определенные Правительством Российской Федерации.";

я) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1. Сведения, содержащиеся в документах, представляемых в таможенный орган в соответствии с пунктом 30 настоящей статьи, должны позволять однозначно идентифицировать вывозимые товары.";

я.1) пункт 31 признать утратившим силу;

я.2) дополнить пунктами 32 - 44 следующего содержания:

"32. Если при совершении операций, предусмотренных пунктом 29 настоящей статьи, в отношении товаров, перемещаемых с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, представлены недействительные документы, для целей вывоза этих товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза с учетом положений пункта 5.1 настоящей статьи лицо, которое является инициатором вывоза таких товаров, обязано поместить их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с учетом положений пункта 34 настоящей статьи. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении таких товаров возникает со дня принятия таможенным органом документов, предусмотренных пунктом 29 настоящей статьи.

В настоящем пункте под инициатором вывоза товаров понимается любое из следующих лиц:

отправитель товаров, сведения о котором указаны в транспортных (перевозочных) документах либо в почтовых документах, если товары пересылаются в почтовом отправлении;

лицо, являвшееся владельцем товаров на момент заключения сделки, в рамках которой осуществляется вывоз товаров с территории Особой экономической зоны, если такое лицо не является отправителем согласно транспортным (перевозочным) документам;

физическое лицо, осуществляющее перевозку товаров в сопровождаемом багаже, если товары перевозятся в личном багаже без коммерческих, транспортных (перевозочных) документов.

Обязанности, установленные абзацем первым настоящего пункта, могут возлагаться на иных лиц, если это установлено настоящим Федеральным законом.

Операции, установленные абзацем первым настоящего пункта, должны быть совершены до вывоза товаров, предусмотренных указанным абзацем, с территории Особой экономической зоны.

33. Для целей настоящей статьи под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

34. В случае, если товары, указанные в пункте 32 настоящей статьи, не были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения в соответствии с пунктом 4.1 статьи 6.3, пунктом 4.3 статьи 6.4, пунктом 10 статьи 6.4-1 или пунктом 10 статьи 6.4-2 настоящего Федерального закона, они должны быть помещены на временное хранение.

35. При совершении таможенных операций, связанных с подтверждением статуса товаров, вывозимых с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, как товаров Евразийского экономического союза, таможенный орган вправе потребовать предъявления товаров в целях проверки соответствия заявленных к вывозу товаров сведениям, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 29 настоящей статьи. Инициатор вывоза товаров обеспечивает предъявление вывозимых товаров в зоне таможенного контроля в порядке, предусмотренном статьей 348 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

36. В целях завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые были израсходованы (потреблены) в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, участником Особой экономической зоны или иным лицом, определенным правом Евразийского экономического союза, в таможенный орган должны быть представлены заявление, содержащее сведения, установленные решением Евразийской экономической комиссии, предусмотренным абзацем вторым пункта 11 статьи 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и документы, подтверждающие такие сведения, с учетом положений пунктов 37 и 41 настоящей статьи.

37. Документами, подтверждающими расходование (потребление) товаров в случаях, установленных решением Евразийской экономической комиссии, предусмотренным подпунктом 5 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, являются документы бухгалтерского учета, содержащие сведения о товарах и об их расходовании (потреблении), а также документы, предусмотренные пунктами 38 и 39 настоящей статьи.

38. Документом, подтверждающим право собственности участника Особой экономической зоны на объект недвижимости, при создании которого были израсходованы (потреблены) товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

39. В случае, если товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, были израсходованы (потреблены) при эксплуатации (содержании), ремонте, реконструкции объектов недвижимости, находящихся на территории Особой экономической зоны, вместе с документами бухгалтерского учета должны быть представлены документы, свидетельствующие о приеме-сдаче работ, услуг по эксплуатации (содержанию), ремонту, реконструкции отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов недвижимости.

40. Заявление, указанное в пункте 36 настоящей статьи, подается на бумажном носителе или посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего заявление. Форма заявления и порядок его заполнения, а также формат и структура заявления, подаваемого в форме электронного документа, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

41. Заявление и документы, указанные в пунктах 36 - 39 настоящей статьи, представляются в таможенный орган одновременно с отчетностью, представление которой предусмотрено пунктом 27 настоящей статьи, за исключением случая, установленного пунктом 42 настоящей статьи. Факт полного или частичного расходования (потребления) товаров в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежит отражению в отчетности, представляемой в таможенный орган в соответствии с пунктом 27 настоящей статьи.

42. В случае, если товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, были израсходованы (потреблены) при создании объекта недвижимости на территории Особой экономической зоны, заявление, указанное в пункте 36 настоящей статьи, подается после ввода в эксплуатацию такого объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на него.

43. Заявление и документы, указанные в пунктах 36 - 39 настоящей статьи, рассматриваются таможенным органом в течение тридцати рабочих дней со дня их представления с возможностью продления срока рассмотрения до сорока пяти рабочих дней, если участником Особой экономической зоны не представлены документы, указанные в пункте 36 настоящей статьи, подтверждающие сведения, установленные решением Евразийской экономической комиссии. Таможенный орган в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления указанных заявления и документов, уведомляет участника Особой экономической зоны о необходимости представления недостающих документов и о продлении срока рассмотрения заявления. По итогам рассмотрения указанных заявления и документов таможенный орган информирует участника Особой экономической зоны о принятии решения о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны и признании товаров товарами Евразийского экономического союза либо об отказе в принятии такого решения в случае, если:

1) в заявлении отсутствуют сведения, установленные решением Евразийской экономической комиссии, или указаны недостоверные сведения;

2) участником Особой экономической зоны не представлены документы, запрашиваемые таможенным органом в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, за исключением документов, которые могут быть получены в федеральных органах исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

3) указанные в заявлении сведения и (или) представленные документы не позволяют идентифицировать иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и израсходованные (потребленные) в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

44. Решение таможенного органа, предусмотренное пунктом 43 настоящей статьи, направляется заявителю в форме электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Форма решения таможенного органа и порядок его заполнения, а также формат и структура решения, направляемого в форме электронного документа, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

12) в статье 6.2:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При таможенном декларировании товаров, указанных в пункте 23 статьи 6.1 настоящего Федерального закона, участником Особой экономической зоны в таможенный орган дополнительно подается заявление о вывозе декларируемых товаров на остальную часть территории Магаданской области. Заявление должно содержать сведения о наименовании товаров, целях их вывоза, а также о месте их размещения и использования на остальной части территории Магаданской области. Форма, формат и структура заявления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

в) в пункте 7:

в абзаце первом слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";

в абзаце втором слова "Соглашением о СЭЗ" заменить словами "статьей 209 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза";

г) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8. В отношении товаров, указанных в пункте 23 статьи 6.1 настоящего Федерального закона, применяются положения подпунктов 5 и 6 пункта 39 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

9. Положения настоящей статьи не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.";

13) в статье 6.3:

а) в наименовании слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";

б) в пункте 1 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";

в) в пункте 2 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";

г) дополнить пунктами 3.1 - 3.4 следующего содержания:

"3.1. Опись документов и опись товаров, а также иные документы, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, представляются в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе с представлением их электронных копий. Документы и сведения, предусмотренные указанным пунктом, могут быть представлены в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через личный кабинет, с учетом положений пункта 3.2 настоящей статьи.

3.2. Порядок представления документов и сведений в электронной форме и порядок принятия решений таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи определяются федеральным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

3.3. Формат и структура документов, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

3.4. В настоящем Федеральном законе под личным кабинетом понимается информационный ресурс, принадлежащий федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в области таможенного дела, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемый для организации обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами и заинтересованными лицами.";

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. По завершении таможенным органом таможенных операций на территории Особой экономической зоны в отношении товаров Евразийского экономического союза, перемещаемых с территории Особой экономической зоны воздушным транспортом, уполномоченным должностным лицом таможенного органа на коммерческих, транспортных (перевозочных) документах и описи представленных документов либо на описи товаров проставляется отметка: "Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен", заверяемая оттиском личной номерной печати указанного должностного лица с проставлением даты и подписи.";

е) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Если заинтересованным лицом не подтвержден статус вывозимых товаров как товаров Евразийского экономического союза, уполномоченным должностным лицом таможенного органа на коммерческих, транспортных (перевозочных) документах и описи представленных документов либо на описи товаров проставляется отметка: "Товар не идентифицирован как товар ЕАЭС. Вывоз запрещен", заверяемая оттиском личной номерной печати указанного должностного лица с проставлением даты и подписи. При этом, если статус вывозимых товаров как товаров Евразийского экономического союза не подтвержден в связи с представлением недействительных документов, такие товары должны быть помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в соответствии с пунктами 5.1 и 32 статьи 6.1 настоящего Федерального закона.";

ж) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. До фактического вывоза товаров Евразийского экономического союза, указанных в пункте 1 настоящей статьи, с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза таможенный орган вправе осуществить проверку соответствия фактически вывозимых товаров сведениям, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, в зоне таможенного контроля. По требованию таможенных органов перевозчик (оператор аэропорта) обеспечивает предъявление таможенному органу в зоне таможенного контроля товаров Евразийского экономического союза, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и коммерческих, транспортных (перевозочных) документов с отметкой, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, до фактического вывоза товаров в порядке, определенном статьей 348 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.